深圳新聞網(wǎng)2025年12月12日訊（深圳商報(bào)首席記者 王海榮）12月1日，深圳市坪山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合坪山區(qū)人力資源局前往轄區(qū)公司開展“綜合查一次”執(zhí)法檢查，在檢查企業(yè)有限空間作業(yè)、用電安全和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用等情況的同時(shí)，對公司主要負(fù)責(zé)人履職、員工工資發(fā)放情況一并進(jìn)行了檢查。

“過去一年是六七個部門輪番上門，現(xiàn)在一次檢查全搞定，不僅省時(shí)省力，還能集中精力搞生產(chǎn)?！惫矩?zé)任人感慨道。

12月10日，記者從坪山區(qū)司法局獲悉，自一年前啟動工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域“綜合查一次”試點(diǎn)以來，坪山區(qū)聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等痛點(diǎn)問題，以制度創(chuàng)新推動監(jiān)管方式變革，持續(xù)擴(kuò)大“綜合查一次”場景應(yīng)用。截至10月底，坪山今年已累計(jì)由區(qū)應(yīng)急局牽頭安全生產(chǎn)領(lǐng)域、區(qū)住建局牽頭住房建設(shè)領(lǐng)域、區(qū)文體局牽頭文化市場領(lǐng)域、區(qū)教育局牽頭教育領(lǐng)域分別開展聯(lián)合執(zhí)法，通過“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)際入企459次，比原需開展的873次行政檢查減少了414次，壓降率約為47%，極大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“綜合查一次”的核心在于“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次辦結(jié)”。在最初的試點(diǎn)中，坪山應(yīng)急、住建、消防、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門，將所有涉及工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管事項(xiàng)整合成責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的手冊，通過一張清單厘清職責(zé)邊界。

“手冊里連配電箱離地高度、滅火器壓力指針范圍都有圖示說明，執(zhí)法人員照單執(zhí)行，企業(yè)也清楚整改方向?！惫ぷ魅藛T解釋，這份跨部門的指引手冊不僅明確每項(xiàng)檢查的法律依據(jù)、監(jiān)管主體和頻次要求，還同步嵌入“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)，提高市場監(jiān)管的公正性和透明度。

與此同時(shí)，坪山區(qū)、街應(yīng)急部門和各單位探索試行企業(yè)自主申報(bào)機(jī)制，新能源企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)，以及近3年未被各單位實(shí)施行政處罰等安全記錄較好的企業(yè)可向?qū)俚亟值缿?yīng)急辦申報(bào)，變“被動迎檢”為“主動邀檢”。

今年以來，坪山區(qū)推動“綜合查一次”向住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、文化市場、教育、市場監(jiān)管等領(lǐng)域拓展。坪山也以“綜合查一次”為突破口，建立“檢查—整改—復(fù)查—處罰—反饋”全周期協(xié)同機(jī)制。各單位在開展“綜合查一次”時(shí)通過共享信息數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)跟進(jìn)處理，確保整治到位。

如今，“綜合查一次”已成為坪山持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要助推劑。不斷提質(zhì)擴(kuò)面的“綜合查一次”改革不僅是各類檢查事項(xiàng)的“物理整合”，更凸顯服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的“化學(xué)融合”。企業(yè)普遍反映，政府監(jiān)管更有溫度、更有效率，發(fā)展信心更足。下一步，坪山區(qū)將持續(xù)擴(kuò)大聯(lián)合檢查覆蓋面，推動由各行業(yè)主管部門牽頭向各自領(lǐng)域拓展。

專家點(diǎn)評

“工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)活動涉及多個行業(yè)領(lǐng)域，一方面要引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，另一方面要減少重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等突出問題。坪山區(qū)推出的工貿(mào)企業(yè)‘綜合查一次’的小切口改革，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，讓監(jiān)督檢查不重復(fù)、更高效，實(shí)現(xiàn)了安全和發(fā)展的統(tǒng)一?！?/p>

——深圳市優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會委員、品智政研（深圳）數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理 王敏